Entrevista a Carlos Baeza, Representante de casas de apuestas

Justicia considera ilegal publicidad de casas de apuesta online en TV durante horario de protección ley que regula el desarrollo de las plataformas de apuestas en línea la iniciativa apuntaría a crear un mercado competitivo proteger la salud y la seguridad de los apostantes irregular el marco fiscal el tema lo abordamos en la entrevista de noticias en agricultura continuamos en noticias en agricultura para hablar de La regulación de las casas de apuesta en línea Hay un proyecto de ley que está en el Congreso Nacional tramitándose para comenzar a acercar lo que puede ser también la seguridad de los usuarios de las casas de apuestas Y de lo que es el mercado en general para hablar acerca de este tema a esta hora estamos en compañía de Carlos Baeza representante de las casas de apuestas en línea Cómo estás Carlos muy buenos días Muy buenos días Cristóbal Muchas gracias por la invitación un proyecto que además por este mes donde se disputa la Copa América se disputa la Eurocopa muchos tienden a apostar sin embargo actualmente no hay regulación en nuestro país con respecto a las casas de apuestas en línea efectivamente chile es un país que no tiene regulación en esta materia Hay un proyecto en el congreso que ya está en segundo trámite constitucional está en este momento a la espera de ser analizado por la comisión de Hacienda del senado y es un proyecto que regula finalmente toda la industria y que establece normas mínimas de operación hoy día la industria funciona sin esa regulación y estas cinco compañías que yo representó lo que están haciendo Precisamente es empujar ese proceso regulatorio para que chile establezca normas mínimas de operación que finalmente eh protejan a los usuarios y establezcan además el aporte que esta industria debe hacer al al fisco al fisco de chile al país un escenario que ha sido un tanto pedregoso Eso sí a lo largo de lo que ha ocurrido con dictámenes judiciales que quizás ha puesto en entredicho también todo lo que está ocurriendo sí efectivamente hay eh un fallo de la Corte Suprema de del 12 de septiembre del año pasado que estableció en un recurso de protección que presentó podía chilenas en eficiencia en contra de un operador de internet que la operación de las plataformas de apuestas en línea eh era ilegal pero nosotros no compartimos ese criterio eh tampoco eh creemos que esta opinión de la Corte Suprema sea uniforme hay otros fallos del mismo tribunal de la tercera sala que eh Oh eh rechazan recursos de operación en en idéntico tenor por lo tanto no es uniforme ese criterio y a diferencia de lo que ocurre con ese fallo que es un fallo específico que afecta solamente a dos partes en este caso recurrente y recurrido hay una resolución del ministerio público que es el órgano constitucional que por ley tiene la facultad de determinar Los criterios de persecución penal en Chile que ha opinado desde siempre que la apuesta en línea no es constitutiva de delito Y alineada con esa idea y esa es esa Eh Eh Eh Eh Eh Eh Eh Eh Eh Esa esa fundamento digamos esa es esa opinión es que de que todo en octubre el año pasado decisión de no perseverar respecto a todas aquellas querellas que se habían presentado en contra de la plataforma en línea por lo tanto ese fallo de la nosotros no lo compartimos los análisis de todos los expertos que nosotros tenemos y de hecho no tenemos información de algún otro informe que opine lo contrario esos informes han sido todos acompañados al proceso de discusión del proyecto de ley en el congreso sostienen de que la puesta en línea es una actividad no regulada pero no prohibida y precisamente lo que persigue el proyecto es regularla y nosotros estamos Completamente de acuerdo que eso debe ser así debe regularse Bueno de hecho hay un proyecto de ley que busca avanzar en aquello Ustedes han tenido la oportunidad de reunirse con El poder legislativo acercar posturas en medio de este camino Sí por supuesto el proyecto se presentó el día 7 de marzo del 2022 es un proyecto que se presenta luego de que el gobierno de turno en el 2020 anunciará la decisión Del Estado de chile regular la La Apuesta en línea y a partir de ese momento la presentación del proyecto en marzo del año 2022 este proyecto ha tenido una tramitación y nosotros Por cierto hemos intentado transmitir la información de la industria ah eh durante el latido durante el análisis de este proyecto en la cámara de diputados también con la comisión de Hacienda porque este con la Comisión Nacional con el Ministerio haciendo porque este es un proyecto de iniciativa exclusiva del presidente de la república eh la iniciativa de esta materia es del ejecutivo y por eso también nos hemos reunido con el Ministerio de Hacienda y el objetivo es entregar la información internacional que hoy día existe en la industria con el objeto de que chile establezca una regulación de nivel internacional y efectivamente esto eh signifique una debida protección de los usuarios y además una una aumento de la recaudación una que se genere recaudación fiscal que esta industria finalmente aporte también al disco de chile Cuál es el diagnóstico que hacen ustedes a partir de de esta iniciativa que están en el congreso en qué camino se debería avanzar a partir de ahora nosotros creemos que es un que es un buen proyecto el proyecto que se presentó en marzo del 2022 creemos que hay algunas indicaciones que ha hecho el Ministerio de Hacienda durante el proceso legislativo específicamente el año pasado que que constituyen eh eh un error y que En definitiva deben ser y en ese proceso estamos intentando entregar información eh en ese proceso de análisis hoy día en el senado respecto de la experiencia internacional sobre ciertas normas y ciertas materias porque hoy día este es una industria que está regulada en la mayoría de los países del mundo el 73% de los países donde tiene esta industria regulada en el caso de Sudamérica hay una regulación muy exitosa el caso de Colombia del año 2015 el año pasado Brasil también aprobó la ley que regula las apuestas en línea el lo mismo el caso de Perú eh chile está en ese camino y hay mucha experiencia internacional todos los países europeos europeos perdón con excepción de Noruega tienen regulado esto y hay mucha experiencia en relación a como una regulación debe funcionar como efectivamente se genera la mayor cantidad de eh aumento de la recaudación fiscal o incremento en la recaudación y además la protección de los usuarios Y esa información es la que estamos poniendo a disposición intentando entregar en el proceso legislativo para efectos de que se considere en Al momento de tomar decisiones de Cómo regular Y cómo avanzar con este proyecto de ley en Chile competitivo proteger la salud y la seguridad de los apostantes y también regular el marco fiscal eso deberían ser puntos trascendentales de esta iniciativa la protección del usuario es la el el prioridad número uno eh nosotros compartimos esa prioridad y por cierto el Establecer un marco fiscal adecuado es también muy relevante y en eso hay mucha experiencia a nivel internacional uno de los grandes temas que tiene hoy día el proyecto es una indicación que hizo el Ministerio de Hacienda que finalmente aumentó la carga tributaria del proyecto original de un 22% estamos hablando Siempre de impuestos específicos Porque además tiene que pagar la industria de los impuestos normales de de de de de de de de todas las personas el impuesto a la renta pero en el caso del impuesto específico eh una indicación del Ministerio de Hacienda elevó esa carga desde el 22% al 38% y ese consideramos que es un gran error porque hay mucha información a nivel mundial en relación a lo que se denomina la canalización la canalización no es sino el paso de jugadores y operadores del mercado no regulado el mercado regulado Y esa canalización que en el caso de los regulatorios más exitoso alcanza un 85% tiene una directa relación con la carga tributaria es inversamente proporcional Mientras más alta la carga tributaria eh más baja en la tasa de canalización y ahí hay ejemplos en en el mundo muy importante en el caso de Francia por ejemplo que tiene una carga tributaria del 45% la tasa de canalización es solo el 25% eso significa que cada 100 jugadores solo 25 juegan en el mercado regular A diferencia de eso lo que ocurre en en en en en en en en en en en en en en otros países eh Como en el caso de España eh con el caso del Reino Unido la tasa de canalizaciones del 85% pero la carga tributaria es mucho más baja la carga tributaria en el caso español del 2020 por ciento en el caso del Reino Unido del 16% Entonces esta carga tributaria es muy relevante porque finalmente esta tasa de canalización significa el éxito o el fracaso de este proceso regulatorio de esta regulación Y eso implica no solo eh el aumento en la renovación fiscal sino que más usuarios protegidos esa taza de canalización indica finalmente Cuántos de los usuarios van a estar protegidos por La regulación Carlos tú hablas de una carga tributaria que me imagino es ocupaciones que pueda tener la la industria con respecto a la tramitación de esta iniciativa qué otras preocupaciones también tiene la industria en medio de este debate Sí hoy día tenemos otra preocupación Yo creo que es la más importante que es esta decisión también del Ministerio de Hacienda Establecer un bloqueo y un castigo para los actuales operadores de plataformas de Wester en línea connotación del fallo de la Corte Suprema del año pasado el Ministerio de Hacienda presentó una indicación que establece un castigo y además un bloqueo para los actuales operadores nosotros consideramos que eso es un error por varias razones hay razones legales eh eh más técnicas que nos permiten sostener de que eso no es posible eh desde el punto de vista constitucional porque atenta contra una serie de derechos que están garantizados en la Constitución y ahí hay un montón de desarrollo que es muy de detalle Pero además porque finalmente el objetivo de La regulación es intentar que la mayor cantidad de operadores pase de Este mercado no regulado el mercado regulado hoy día en chile hay un mercado que está bastante eh eh canalizado a operadores que cumplen con estándares internacionales y que finalmente se van van a cumplir con las reglas que establezca chile entonces hoy día es un porcentaje muy importante si si se mantienen estas normas sobre bloqueo y Castigo lo que va a pasar Es que ese mercado que hoy día está en estas compañías internacionales que operan en el mercado chileno que cumplen con todos estos estándares para va a salir van a terminar y eso eh va a significar que el proceso finalmente va a empezar de cero O sea hay dos razones una razones técnicas de porque está está indicación que establece este bloqueo a las compañías que actualmente operan y también este castigo que significa no no otra cosa sino que la obligación de pagar impuestos retroactivos cuando se presentan en el proceso normal de de obtención de licencias Son normas que desde el punto de vista técnico tienen una serie de reparos y además del punto de vista práctico también resultan bastante contradictorias porque el objetivo de de La regulación es que está regulación sea exitosa eso significa que la mayor cantidad de operadores pase lo más rápido posible y empiecen a contribuir al fisco entonces esa es otra de las grandes preocupaciones que tiene la industria hoy día una la carga tributaria y segundo la indicación que nosotros Esperamos que en el proceso de análisis en la comisión de Hacienda y en la comisión de economía del senado finalmente se modifiquen porque creemos que Atentamente contra el éxito de este de este proceso regulatorio que bueno para nuestros auditores aquellos que les gusta también apostar en línea hoy se puede jugar no no hay ningún inconveniente chile es un país en donde la apuesta en línea no están reguladas eh No están prohibidas Por cierto que tienen que regularse es una industria que tiene una serie de externalidades de las que por cierto el estado tiene que hacerse cargo y el proceso por eso que estamos empujando este proceso nosotros creemos que esto debe avanzar que debe regularse que chile debe establecer una normativa de nivel internacional para efectos de regular Esa esa externalidad pero hoy día eh es una actividad que no está prohibida no regulada y hoy día por eso vemos la proliferación de muchas compañías porque no se necesita cumplir con ningún requisito para operar y eso también es un contrasentido esto debe estar regulado bueno acá nos va eso te quiero agradecer tu tiempo de conversación con radio agricultura nos ha quedado mucho más claro lo que se viene también que al parecer es un proceso de largo aliento sí pareciera que falta bastante en avanzar creemos que hay temas muy importantes de los que preocuparse Y por supuesto vamos a estar ahí intentando que chile Avance en este proceso que nos parece esencial Gracias a ti por la invitación esta mañana Ahí estaba entonces Carlos Baeza representante de las casas de apuestas en línea conversando con noticias en agricultura