El Mercurio
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domingo, septiembre 15, 2024
sectionCarta Al Director
lunes, diciembre 9, 2024 10:50 p. m.
Apuestas en línea
Señor Director: En su carta del sábado 7 de septiembre, el señor Manuel Zárate, jefe de la División Jurídica de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), señaló: “Los juegos de azar en Chile son por naturaleza ilegales, excepto si existe una normativa legal explícita que los autorice”. Esta afirmación es completamente equivocada y no existe ni una sola norma, en el mismo ordenamiento jurídico que él invoca, que la sustente. Muy por el contrario, en Derecho privado, todas las actividades están permitidas salvo que exista una norma que expresamente las prohíba, lo que no ocurre en el caso de las apuestas en línea, tal como lo ha señalado expresamente el Ministerio Público. No solo se equivoca el señor Zárate en los alcances de las normas de Derecho privado, sino también en las de Derecho público, en las que, a la inversa, solo está permitido lo que expresamente autoriza la ley. Este es precisamente el caso de la SCJ como órgano público. Debe limitar su actuación a las facultades que expresamente señala la ley, cuales son la fiscalización de los casinos de juego presenciales. Ni la SCJ ni, por cierto, sus funcionarios, tienen atribución alguna en lo que respecta al juego en línea. Prueba irrefutable de ello es que el propio proyecto de ley, que actualmente se discute en el Congreso y que tiene por objeto regular este nuevo mercado, propone entregárselas. Lejos del cumplimiento de sus funciones de fiscalización, la SCJ parece más bien la vocera de las pretensiones y anhelos de sus propios fiscalizados, con una parcialidad que dista mucho de lo que legal y éticamente le corresponde. Este tipo de actuaciones son las que precisamente justifican la propuesta de mejora regulatoria para elevar el estándar a una Comisión de Juegos y Apuestas, es decir, un modelo de agencia colegiada más acorde con las necesidades de independencia, autonomía, imparcialidad, transparencia y, principalmente, coherencia regulatoria que el país necesita. Tal como fuera explicitado en la creación de la Autoridad Nacional de Juegos francesa (2010), esta autonomía cobra especial relevancia ante la existencia de operadores estatales (Polla Chilena). Carlos Baeza Abogado Betsson, Betano, Coolbet, Latamwin y Betwarrior
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